Módulo 4: Plan Institucional de Gestión Ambiental - PIGA
El uso indiscriminado de los recursos naturales y los impactos negativos generados por residuos, emisiones y el consumo excesivo han ocasionado un deterioro creciente de la salud del planeta y de la calidad de vida de las personas. Frente a este panorama, es indispensable promover acciones inmediatas que contribuyan a mitigar la problemática ambiental y avanzar hacia un desarrollo más sostenible.
Para lograrlo, es necesario conocer la realidad ambiental de la ciudad y de nuestra entidad, identificar los impactos que generamos y aplicar soluciones técnicas y viables, en cumplimiento de la legislación ambiental vigente. El PIGA permite establecer medidas preventivas y correctivas que fortalecen la gestión institucional y aportan a la mitigación del cambio climático y al uso eficiente de los recursos.
En Bogotá, la protección del ambiente ha sido reconocida como prioridad desde la Constitución de 1991 y el Acuerdo 19 de 1996, que adoptó el Estatuto General de Protección Ambiental del Distrito. Posteriormente, el Decreto 061 de 2003 y el Decreto 456 de 2008 establecieron y reformaron el Plan de Gestión Ambiental del Distrito Capital, como una estrategia de articulación de las entidades públicas.
Actualmente, el PIGA en la SDDE se desarrolla en el marco de la Resolución 3179 de 2023, que actualiza los lineamientos de implementación para todas las entidades públicas del país. Nuestro compromiso es aportar al cuidado del ambiente y contribuir al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, especialmente aquellos relacionados con el agua limpia, la energía sostenible, las ciudades resilientes, el consumo responsable, la acción climática y la protección de los ecosistemas terrestres.
Programas de Gestión Ambiental
- Los programas de gestión ambiental son la herramienta de planificación para la implementación y mejora continua; a través del PIGA se alcanzan los objetivos y metas ambientales institucionales, definiendo cronogramas, recursos y responsables. Cada programa está articulado con su plan de acción, permitiendo materializar las metas ambientales definidas.
- La ejecución y sostenibilidad de los programas del PIGA se alinean con el Plan Distrital de Desarrollo 2024-2027 “Bogotá Camina Segura”, adoptado mediante el Acuerdo 927 de 2024, en su propósito de promover hábitos de vida resilientes, reverdecer la ciudad y enfrentar la crisis climática de forma integral.
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En cumplimiento de la Resolución 3179 de 2023, “Por la cual se establecen los lineamientos para la formulación, implementación, seguimiento, evaluación y reporte del Plan Institucional de Gestión Ambiental – PIGA”, en la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico el plan se desarrolla a través de seis (6) programas de gestión ambiental:
- Programa de uso eficiente del agua
- Programa de uso eficiente de la energía
- Programa de gestión integral de los residuos
- Programa de consumo sostenible
- Programa de gestión del cambio climático
- Programa de de comunicación, formación y sensibilización.
Política de uso eficiente y racional del papel
La Secretaría Distrital de Desarrollo Económico – SDDE, comprometida con el uso responsable, adecuado y racional de los recursos naturales, implementará acciones que contribuyan a la preservación y conservación del medio ambiente, a través de la Resolución no. 352 de 2023: “Por medio del cual se adopta la Política de Uso Eficiente y Racional del Papel en la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico”.
Consúltala en el siguiente link: https://drive.
Puedes consultar la política de gestión ambiental aquí: https://drive.
Política ambiental
La Secretaría Distrital de Desarrollo Económico está comprometida con el cuidado de los recursos naturales y la calidad del medio ambiente, mediante la mitigación de la contaminación, identificación y el control de aspectos e impactos ambientales generados por el desarrollo de los procesos, proyectos y actividades propios de la entidad. Con el fin de dar cumplimiento a la legislación ambiental aplicable y los objetivos del plan de gestión ambiental - PGA.
La Política del Sistema de Gestión Ambiental de la SDDE estará orientada bajo los siguientes principios:
- Fomento de la cultura ambiental en funcionarios, contratistas y cualquier parte interesada.
- Fomento de la responsabilidad social corporativa.
- Fortalecimiento de buenas prácticas ambientales para garantizar el uso eficiente y sostenible de los recursos naturales.
- Mejora continua del desempeño ambiental de procesos, proyectos y actividades.
- Promover en funcionarios y contratistas nuevos hábitos en el uso y consumo racional de papel.
Nota: Aprobada por la Resolución no. 505 de 2021: “Por medio del cual se actualiza la política del sistema gestión ambiental de la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico”
Uso eficiente del agua
Este programa busca garantizar el control sobre las pérdidas y desperdicios de agua en todas las sedes de la Entidad, mediante revisiones periódicas de las instalaciones hidrosanitarias, la promoción de una cultura de consumo racional del recurso y la implementación de sistemas de reutilización y ahorro de agua. Asimismo, fomenta la incorporación de nuevas tecnologías que contribuyan a la eficiencia hídrica en la SDDE.
Invitamos a todos los servidores de la Secretaría a hacer un uso responsable y eficiente de este recurso vital.
Uso eficiente de la energía
Este programa pretende reducir el consumo de energía, buscando estrategias de aprovechamiento de la luz natural y el empleo de tecnologías que permitan reducir el consumo de energía eléctrica y el mejor uso de los recursos naturales.
En este mismo programa se podrán contemplar acciones que permitan la autogeneración de energía eléctrica mediante fuentes alternativas; así como las acciones de monitoreo y control para el buen uso de los combustibles con que se genera otro tipo de energía diferente a la eléctrica, generalmente manifestada a través de calor y movimiento.
Invitamos a los servidores de la Secretaría a hacer uso eficiente de la energía y a apagar su computador cuando terminen su jornada laboral.
Este programa debe dirigir sus esfuerzos a capacitar y motivar al personal de la entidad para la correcta utilización de los materiales, realización de separación en la fuente generadora de residuos sólidos, correcto manejo de los residuos no convencionales, como los residuos peligrosos, eléctricos y electrónicos en las sedes de la entidad.
Separación correcta de residuos
En cada sede, se encuentra un punto ecológico con canecas de los siguientes colores para depositar los residuos, están debidamente marcadas para que sea más fácil la separación, de acuerdo con el código de colores, de la siguiente manera:
BLANCO reciclables aprovechables (papel, cartón, plástico, vidrio y metales, entre otros)
VERDE orgánicos aprovechables (residuos de alimentos y residuos de jardín, entre otros)
NEGRO no aprovechables (envoltura de alimentos, servilletas sucias y papel engrasado, residuos de barrido y restos de vajilla, entre otros).
Consumo sostenibles
Programa de consumo sostenible
El Programa de Consumo busca integrar la sostenibilidad en la gestión de la Secretaría, promoviendo el uso racional de materiales y la adquisición de bienes, productos y servicios que minimicen impactos ambientales a lo largo de su ciclo de vida. Con ello se contribuye a una administración más eficiente, responsable y alineada con los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
La implementación del programa contempla la inclusión de criterios ambientales en los procesos de contratación de bienes y servicios, tales como eficiencia energética, reducción de emisiones, reciclabilidad, durabilidad y minimización del uso de sustancias peligrosas. Esto aplica en procesos como suministro de combustible, equipos de cómputo, vigilancia, logística, bienestar, mantenimiento de automotores y extintores, aseo y cafetería, ferretería, transporte, arrendamiento de inmuebles, adquisición de elementos de oficina y convenios técnicos, entre otros.
Adicionalmente, se promoverá entre los servidores el consumo responsable de materiales de oficina, fomentando la reutilización, la impresión responsable, la digitalización de documentos y la optimización de recursos institucionales. De esta manera, cada acción cotidiana se convierte en un aporte concreto al cuidado del ambiente y al fortalecimiento de la sostenibilidad institucional.
El compromiso de todos los servidores resulta fundamental para consolidar una cultura de consumo responsable en la Secretaría, en la que cada acción cotidiana se convierta en un aporte concreto al cuidado del ambiente y al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
Este programa busca implementar acciones que contribuyan a la protección del ambiente y a la mejora de la calidad de vida de los ciudadanos, a través de estrategias que promuevan la mitigación y adaptación frente al cambio climático en la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico.
Línea de Movilidad Sostenible
En materia de movilidad sostenible, y en cumplimiento de la Ley 1811 de 2016, los servidores públicos podrán acceder a medio día laboral remunerado por cada 30 veces que certifiquen su desplazamiento en bicicleta hacia la entidad. Para acceder a este beneficio, deberán acercarse a la oficina de PIGA de la Subdirección Administrativa y Financiera, donde se explicará el mecanismo de control de los días de llegada. Una vez cumplido el “Reto 30 en bici”, el servidor deberá solicitar el certificado correspondiente. Este documento se expedirá con el respectivo Visto Bueno (Vb) y será entregado dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de la solicitud.
Asimismo, en concordancia con el Decreto 037 de 2019, el primer jueves de cada mes se celebra el “Día de la Movilidad Sostenible”, jornada en la que se restringe el uso de parqueaderos de carros y motos en las sedes propias de la entidad, invitando a los servidores a movilizarse mediante transporte público, caminata o bicicleta.
Otras acciones
De igual forma, el programa contempla acciones para garantizar la eficiencia en el uso de combustibles fósiles, como la revisión anual de la tecnomecánica del parque automotor institucional, asegurando su adecuado funcionamiento y menores emisiones contaminantes.
Complementariamente, se realizará el cálculo de la huella de carbono institucional, con el fin de evaluar la evolución en el consumo de energía y combustibles, y de esta manera diseñar estrategias que permitan reducir progresivamente los impactos ambientales asociados a la operación de la entidad.
Como instrumento para la toma de conciencia, la SDDE, a través del PIGA, debe utilizar sus canales de comunicación institucional con el fin de fortalecer su gestión ambiental. En este marco, se celebrará cada mes una fecha del calendario ambiental, de acuerdo con los programas señalados en el anexo de la Resolución 3179 de 2023, incluida la Semana Ambiental. El área PIGA definirá anualmente las fechas que serán objeto de divulgación.
Identificación de aspectos y evaluación de impactos ambientales
La Secretaría Distrital de Desarrollo Económico cuenta con el procedimiento de identificación de aspectos y evaluación de impactos ambientales, cuyo objetivo es establecer los lineamientos para identificar y evaluar los aspectos e impactos que se generan por el desarrollo de las actividades, procesos y servicios en las sedes de la entidad.
Para la planificación del Plan Institucional de Gestión Ambiental – PIGA, la SDDE ha desarrollado un ejercicio de análisis interpretativo de su situación ambiental, con el fin de identificar los aspectos ambientales derivados de sus actividades, productos y servicios que tienen o pueden tener impactos significativos.
Matriz de identificación y análisis de riesgos ambientales (MIARA)
La Secretaría Distrital de Desarrollo Económico cuenta con una matriz de identificación y análisis de riesgos ambientales (MIARA), que permite determinar el nivel de riesgo sobre el medio ambiente asociado a los aspectos identificados. Esta matriz considera los peligros, incidentes, impactos ambientales, probabilidad, consecuencias y un análisis del riesgo que facilita establecer su categoría, tratamiento, control y seguimiento.
A continuación, se presentan los impactos ambientales más significativos derivados de las actividades desarrolladas por la SDDE.
Tabla Impactos y riesgos ambientales significativos
A continuación, se describen los principales impactos y riesgos ambientales identificados con su respectivo control operacional o acción integral de gestión.
| ASPECTO AMBIENTAL | IMPACTO AMBIENTAL | NIVEL DE RIESGO | CONTROL Y SEGUIMIENTO |
|---|---|---|---|
| GENERACIÓN DE RESIDUOS APROVECHABLES (PAPEL, CARTÓN, PLÁSTICO, METAL, VIDRIO, ORGÁNICOS) | Aumento de generación de residuos no aprovechables | Riesgo Bajo, gestionando mediante procedimientos de rutina. | Programa de gestión integral de residuos (señalización de área, capacitación al personal, inspección en la fuente). |
| GENERACIÓN DE RESIDUOS NO APROVECHABLES | Contaminación del suelo | Riesgo Bajo, gestionando mediante procedimientos de rutina. | Programa de gestión integral de residuos (señalización de área, capacitación al personal, inspección en la fuente). |
| GENERACIÓN DE RESIDUOS PELIGROSOS (DIFERENTES A ACEITES USADOS, PCB Y HOSPITALARIOS.) | Contaminación del suelo y del agua | Riesgo Bajo, gestionando mediante procedimientos de rutina. | Programa de gestión integral de residuos (señalización de área, capacitación al personal, inspección en la fuente). |
| GENERACIÓN DE RESIDUOS PELIGROSOS (ACEITES USADOS) | Inadecuada disposición de aceites | Riesgo Bajo, gestionando mediante procedimientos de rutina. | Programa de consumo sostenible (Verificación de cumplimiento normativo a los proveedores /Guía de inclusión de criterios ambientales de contratación SDDE). |
| GENERACIÓN DE RESIDUOS DE MANEJO ESPECIAL(LLANTAS) | Disposición inadecuada de llantas / Quema de llantas | Riesgo Bajo, gestionando mediante procedimientos de rutina. | Programa de consumo sostenible (Verificación de cumplimiento normativo a los proveedores /Guía de inclusión de criterios ambientales de contratación SDDE). |
| CONSUMO DE AGUA | Agotamiento de los recursos naturales | Riesgo Bajo, gestionando mediante procedimientos de rutina. | Programa de uso eficiente del agua |
| CONSUMO DE ENERGÍA ELÉCTRICA | Agotamiento de los recursos naturales | Riesgo Bajo, gestionando mediante procedimientos de rutina. | Programa de uso eficiente del agua |
Fuente: SDDE